市教育局探索“党建+”工作模式 全面提升中小学党建工作水平

    市教育局党组坚持问题导向，着力探索“党建+”工作模式，构建统筹推进、融合发展的新机制，推动党建工作高质量发展。

一、全面统筹，抓实“党建+”工作体系。

    牢固树立“党建+”理念，从强化党建责任入手，建立主体明确、内容具体、层级清晰、无缝衔接的“党建+”工作机制。

    一是拧成“一股绳”，围绕中心工作抓联动。把“党建+”纳入教育党建总体规划，按类别划分建立小学幼儿园、初中、高中、事业单位、民办学校和机关6个党建责任区，健全局、校、党支部（党小组）三级联动工作体系、制度体系和责任体系。坚持以标准化引领规范化，统筹设置“党建+”内容，探索制定学校各领域基层党组织设置、功能定位、工作职责等标准，把党建工作和教育教学等中心工作同安排、同部署、同落实。

    二是同下“一盘棋”，结合党员教育抓渗透。坚持把党组织的政治引领功能摆在首位，在完成急难险重任务中充分发挥党组织思想动员、组织推动、服务保障等作用。坚持把党组织教育、管理、监督等职能，以及近年来推进实施的“谈心谈话”、“三联三帮五促进”、“万名教师访万家”、“大走访”、“党员双培养”机制等好做法好经验，渗透到学校日常工作中，使“党建+”理念入脑入心，成为自觉行动。3名党员教师评为全国全省美教师，3人评为省“四有”好教师，108人评为省教育系统优秀共产党员，20人成为市级师德楷模。

    三是落实“一本账”，突出核心作用抓贯彻。下发“党建+”重点工作任务表，绘制党建工作“路线图”“任务书”，倒逼党组织书记思想上重视党建、行动上落实责任。修订完善党建考评细则，实施党建责任、实绩、整改三清单制度，层层签订党建工作责任状，常态化推进学校党组织书记党建述职评议，实现学校党组织和年级党组织书记两级述职全覆盖。通过签字背书、述职测评、绩效考评的“三轮驱动”，做到“项项有指标、人人有责任、事事有测评”，把学校党建工作抓在日常，严在经常。

二、互联互动，抓牢“党建+”工作重点。

    深入推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、贯穿始终，实现党建与教育教学联动发展、相互促进。

    一是实施“党建+立德树人”。坚持党建与立德树人相融合，旗帜鲜明加强思想政治教育，加强社会主义核心价值观教育，深入贯彻《牡丹江市中小学生良好学习行为习惯养成“十项规定”》，免费发放《牡丹江市中小学生文明素质教育读本》，深入开展综合素质实践活动，每所学校下午三点以后开设的课外科技、艺术、体育、“非遗”等兴趣小组和学生社团活动30多个，党员教师免费义务服务，切实解决放学后“家长接不了、孩子到哪儿去”的问题。推动高雅艺术进校园，与俄罗斯共同举行中小学生夏令营文艺演出，着力打造“牡丹江德育”特色名片。

    二是实施“党建+教育改革”。让党员教师在教育教学改革中冲锋在前、引领示范，加快破解群众关心的学前教育“入园难”“入园贵”“小学化”倾向，义务教育择校热、大班额、学生课外负担过重，职业教育质量不高、吸引力不强等问题，构建具有学校特色、满足学生多样化选择性学习需求的课程体系，通过推动一系列教育改革攻坚破难，凝聚各方面共识、合力和智慧，确保教育改革循序渐进、纵深推进。

    三是实施“党建+特色办学”。将党建、特色办学、学校发展三者联姻，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制。各学校确定1-2个“党建+”的重点项目，1高级中学等10个“教育党建+”成为市级党建品牌，市长安小学凭借“双亲心育”特色，通过党员教学开放周、校长接待日、家长业余党校，家校合作与支部建设实现共赢。市第二十一中学延长党建服务半径，依托“组团式援藏”教师群体与藏区学校开展党团共建活动。

三、融合共建，抓好“党建+”工作保障。

    以条块结合、联建共建为目标，推进队伍整合、阵地整合、服务整合、信息整合，努力建立规范、集聚、高效的保障平台。

    一是夯实队伍基础促规范。抓住中小学校党组织书记和校长这个“关键少数”，局党组明确提出：“不抓党建、不会抓党建、抓不好党建，就不能当党组织书记”。近三来，共选任党组织书记、校长44人，交流75人。推行“实战培训”“影子培训”模式，组织212名骨干校长、600多名骨干教师到北师大、华东师大、东北师大及台湾等地开展域外高端培训。公开选拔81名局管后备干部，打造“选育用管”四位一体后备干部成长链条。

    二是健全党内生活促规范。树立一切到支部导向，坚持“三会一课”制度，全面推行党员“三日”制度，即党员固定活动日、党员政治生日及党员学习日，做到“日子好记、时间集中、活动方便”，使党员“三日”制度与“三会一课”制度融为一体，党的组织生活更接地气、更好落实。完善领导班子民主生活会和党员专题组织生活会制度，党员领导干部参加双重组织生活。健全党员党性定期分析制度，认真做好民主评议党员工作，积极稳妥处置不合格党员。

    三是强化基础建设促规范。按照每名党员200元的标准落实党建经费，将中小学党建工作经费与学校行政业务经费一并纳入预算。按照“六有八牌一岗”要求，建立标准化党员活动室，配备党旗、党徽、图书、电视机等党员教育设施。落实党务干部政治待遇，党务工作按相应课时计算工作量，在教师绩效、职称评定等方面享受学校中层干部待遇。发挥教育党建网作用，推进“互联网+教育党建”，有的学校还开设了网上党校、党建专栏、党建微信公众号等，进一步拓展党的网络活动阵地。

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