内蒙古赤峰市宁城县：“融合党建”让基层党组织强起来

近年来，内蒙古赤峰市宁城县牢固树立大抓基层的鲜明导向，探索高质量党建引领产业发展、基层治理、金融普惠等发展机制，实施“融合党建”专项行动，推进各领域基层党建在服务发展中凝心聚力、在改革创新中整体提升。

实施“产业富民”融合党建行动提升引领能力

聚焦“党建强、产业兴、群众富”目标，以织密建强党的组织体系为关键，以全面振兴为根本点，以人民群众脱贫致富为落脚点，由乡镇党委牵头组建党建联合体，同步打造产业化联合体，一体推进“党建联合体+产业联合体”融合发展模式。通过党组织之间组织联结、党建工作与产业发展目标联结、党群利益联结，加大“抓乡促村”力度，采取产业“乡选村做”、人才“乡招村用”、项目“乡整合村实施”等措施，集中集约集聚发展乡村主导产业，吸引乡镇所属村党组织全面参与共同体，带领所有农村受益、脱贫致富，不断巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。截至目前，围绕“菜、果、牛”三大主导产业，打造党建引领产业发展共同体15个，覆盖385个党组织、58处产业园区，带动60%以上的村集体经济发展壮大，受益群众3.02万人，人均增收5000多元，全县307个村集体经济收入全部达到10万元以上。

实施“多元治理”融合党建行动提升治理能力

紧紧围绕党组织构建基层公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈，通过强化组织相加、工作相融、党建引领、共建共享、发展共赢，解决基层治理中横向部门分割、纵向条块不畅、整体资源分散问题，实现了基层治理功能聚合最大化。采取“党委+党委”“党委+支部”“支部+支部”的方式，整合121个机关、社区、村、企业、社会党组织，在城市领域组建2个党建引领“多元治理”共同体，推动基层治理由“单兵突进”向“集团攻坚”转变。从完善上下联动组织体系、民呼我应长效机制入手，把党建引领放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，健全组织体系，全县划分2345个基层网格，建立网格党组织1693个，配备网格员3588人，将党建、综治、警务、调解、城管、社会保障等力量全部下沉到网格，推动有人管事、有人管人，实现网格化治理、精细化服务、信息化支撑。推行“党建融合+一心多站”模式，全县形成“1+18+326+N”覆盖广泛、布局合理、开放共享的党群服务体系，实现信息共享、实时互动，提升服务效能。

实施“金融普惠”融合党建行动提升服务能力

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和农商银行服务“三农”金融主力军作用，探索实施党组织“牵线”、金融“搭台”、党群“唱戏”促进乡村振兴的新路子，助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，普惠金融支农惠农兴农的能力和水平得到全面提升。县乡两级创建党建引领“金融普惠”共同体19个，建立农商行和镇乡街干部协商共建制度，农商行基层组织党支部书记（支行长、分理处负责人）挂职18个镇乡街党建引领“金融普惠”共同体理事长（监事长），每周到镇乡街共同体工作1天，列席有关会议，协助共同体做好乡村建设、基层治理、金融扶持、金融体系建设等工作。农商行43个基层支行（分理处）客户经理到全县326个村（社区）挂职“金融村官”“社区金融顾问”，定期到村部开展工作，协助村（社区）做好有关金融工作。全县326个村（社区）党组织书记到农商行基层支行（分理处）挂职金融助理，协助农商行开展好资金组织、信息采集、贷款发放、信用村建设等工作。通过党委融合共建、支部结对共建、党员互助共建、政银挂职共建“四建”模式，激发党建引领“金融普惠”的叠加效应，形成“以党建抓联建，以政银结对促发展”的党建融合发展局面。同时，通过各责任主体“资源共享、服务共抓、难题共解”等方式，创新金融服务及信贷产品13类，以金融产品为杠杆，高效能、全方位地为全县各阶层和社会群体提供普惠金融服务，努力形成“党建强、产业兴、治理优、群众富”的发展格局。

（声明：本文素材文章转载自共产党网，若有侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢，）